特色小镇是不是凉了？行业内部也产生了困惑——如果80%的项目都失败了，这个行业还能良性发展吗？

2020年7月，国家发改委通报了特色小镇建设的典型经验和警示案例，三类“问题小镇”被淘汰整改，包括虚假的、虚拟的和触碰红线的。
一些项目错用套用特色小镇概念进行宣传，如海口“太禾小镇”实际是房地产小区项目，衡阳“金甲梨园小镇”实际是农业综合体项目，现已更名；
一些行政建制镇错误命名为“特色小镇”，如宽城县化皮溜子镇、阜蒙县十家子镇、萝北县名山镇等两批403个“全国特色小镇”，已整体更名为全国特色小城镇。
自2015年从浙江走向全国以来，“特色小镇”一定程度上表现出“高开低走”的态势，国家层面依然重视，地方评选仍在推进，而市场热情已明显减退。一个分歧点在于，特色小镇与特色小城镇的关系，仍有待进一步明确。

2016年7月，住建部等三部门联合发文在全国开展特色小镇培育工作，当时提的目标是“到2020年要培育1000个左右各具特色、富有活力的特色小镇”。
对此，南京大学社会学院教授闵学勤曾分析，按照文件要求，相当于我国600多个城市，每个城市至少要建1个特色小镇，“特色小镇的建设量多面广。”
一场轰轰烈烈的“造镇运动”迅速铺开，连带各类特色小镇论坛、会展、博览会也遍地开花。但后期实践表明，效果难以令人满意。一个佐证是，“规范”“健康”在国家层面的指导文件多次出现，其核心目的是推动特色小镇早日走上“理性发展轨道”。
在从业者眼中，特色小镇已经到了“十字路口”。鉴于每个企业的理解都不一样，能否得出一些共性规律，形成一套基于市场法则的“方法论”，关系着整个行业的出路。
用匡洪广的话说，如果80%的项目都失败了，这个行业肯定不是一个良性的发展。通过提炼一些基础共性的规律，让项目打造少走一些弯路、少浪费一些投资，提高影响力、竞争力，才能推进行业可持续发展。

特色小镇已经到了迭代的关键期，能不能集聚人流、集聚产业，关系着项目能不能成功。
到底什么是“特色小镇”?

2020年9月，国务院办公厅转发国家发展改革委关于促进特色小镇规范健康发展意见的通知，明确“特色小镇作为一种微型产业集聚区，具有细分高端的鲜明产业特色、产城人文融合的多元功能特征、集约高效的空间利用特点，在推动经济转型升级和新型城镇化建设中具有重要作用。”
“政府版小镇”把小镇作为园区的升级版，作为区域经济的创新抓手，强调产业支撑和产业贡献，出台的政策更多是从考核的层面提出的；
“市场版小镇”把小镇作为一种创新的商业模式，作为企业转型的方向，看重的是商业逻辑和价值贡献，出发点是如何把项目打造成功。

全国工商联房地产商会特色小镇分会秘书长匡洪广解释说，特色小镇本质上是产城融合、跨界融合。

从推进新型城镇化的角度看，特色小镇也是大有可为的。除了吸纳一定规模的农村富余劳动力进城就业生活，很多特色小镇在大城市郊区，可以一定程度疏解中心城区的非核心功能。同时，特色小镇形态上“非镇非区”，没有行政等级和行政框架，布局方式和发展建设模式更为灵活，有望成为城镇体系的点状补充。
更多小镇设计案例： 关注微信公众号： 胡子小镇